稅總發(fā)〔2018〕26號

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處，局內(nèi)各單位：
　　按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革 優(yōu)化稅收環(huán)境的若干意見》（稅總發(fā)〔2017〕101號）的安排，稅務(wù)總局編制發(fā)布了《辦稅事項“最多跑一次”清單》（國家稅務(wù)總局公告2018年第12號發(fā)布，以下簡稱《清單》），從2018年4月1日起在全國實施?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
　　一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識辦稅事項“最多跑一次”改革的重要意義
　　人民群眾到政府機關(guān)辦事“最多跑一次”，是黨中央、國務(wù)院高度重視并給予充分肯定的重大“放管服”改革措施。2018年1月23日，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議再次肯定“最多跑一次”改革成效，要求各地結(jié)合實際創(chuàng)新。推行辦稅事項“最多跑一次”改革，是稅務(wù)總局落實黨中央、國務(wù)院決策部署的重要舉措。為此，各地稅務(wù)機關(guān)要提高思想認(rèn)識，提升工作站位，強化領(lǐng)導(dǎo)，精心規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保辦稅事項“最多跑一次”改革的順利推進(jìn)，切實增強納稅人的獲得感。
　　二、明確目標(biāo)，堅持便民辦稅的工作方向
　　辦稅事項“最多跑一次”，是指納稅人辦理《清單》范圍內(nèi)事項，在資料完整且符合法定受理條件的前提下，最多只需要到稅務(wù)機關(guān)跑一次。
　　各地稅務(wù)機關(guān)對《清單》所列辦稅事項應(yīng)全面實現(xiàn)“最多跑一次”。各省國稅機關(guān)、地稅機關(guān)可結(jié)合實際在《清單》的基礎(chǔ)上進(jìn)一步增列“最多跑一次”的辦稅事項，形成本地國稅局、地稅局的辦稅事項“最多跑一次”清單，并于2018年3月底前向社會公告，自4月1日起同步實施。
　　在推進(jìn)辦稅事項“最多跑一次”改革的同時，各省稅務(wù)機關(guān)應(yīng)積極落實稅務(wù)總局深化“放管服”的要求，大力推進(jìn)網(wǎng)上辦稅，最大程度讓納稅人辦稅“多走網(wǎng)路，少走馬路”。
　　三、統(tǒng)籌規(guī)劃，系統(tǒng)做好改革的各項工作
　　各地稅務(wù)機關(guān)要統(tǒng)籌規(guī)劃、明確分工、壓實責(zé)任，確保各項改革有序推進(jìn)。
　　（一）全面梳理實施辦稅事項“最多跑一次”改革涉及稅政、征管、納服、宣傳和信息化等各方面的事項，明確分工、加強協(xié)作，落實時間表、責(zé)任人，確保各方面工作有序推進(jìn)。
　?。ǘ┘?xì)化《清單》中每一個辦稅事項的具體辦理流程，編寫《“最多跑一次”辦稅事項指南》，便利納稅人辦稅。
　?。ㄈ┳ズ枚悇?wù)人員培訓(xùn)。對辦稅服務(wù)廳工作人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，確保辦稅服務(wù)廳工作人員準(zhǔn)確掌握辦稅事項“最多跑一次”改革的精神、業(yè)務(wù)流程和工作要求。
　?。ㄋ模┳龊眉{稅人的宣傳輔導(dǎo)。在改革實施前，要通過各地稅務(wù)機關(guān)網(wǎng)站、微信、微博、移動客戶端、12366納稅服務(wù)平臺、二維碼等渠道，為納稅人輔導(dǎo)辦稅事項“最多跑一次”改革的條件、范圍、流程和注意事項。
　　四、加強領(lǐng)導(dǎo)，保障改革任務(wù)全面落實到位
　　各地稅務(wù)機關(guān)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格督查落實，為改革提供堅強的組織保障。
　?。ㄒ唬└鞯囟悇?wù)機關(guān)要明確分工和責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，提高改革的推動力。
　?。ǘ└鞯貒惥?、地稅局要向當(dāng)?shù)攸h委和政府主動匯報，積極取得當(dāng)?shù)攸h委和政府及相關(guān)部門的大力支持。
　?。ㄈ┘訌姼母镞^程中督促檢查工作，發(fā)現(xiàn)工作不力造成重大影響的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
　?。ㄋ模┙⒖己嗽u估機制，綜合運用督查督辦、績效考評等方法，強化跟蹤問效，確保改革順利推進(jìn)。

國家稅務(wù)總局

2018年2月27日