北京國家會計學(xué)院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅表示，一個納稅人收入從年初到年末，大多數(shù)是一個不斷增加的過程，假如孤立地按月收入進(jìn)行預(yù)扣預(yù)繳，可能會造成匯算清繳時，匯繳的數(shù)額與預(yù)繳的數(shù)額相差較大，需要辦理補退稅，從而增加納稅人負(fù)擔(dān)。

　　現(xiàn)在，已經(jīng)有很多人都拿到了1月份和2月份的工資。在欣喜地發(fā)現(xiàn)繳納個稅大幅減少的同時。或許也會有人產(chǎn)生些許納悶：兩個月的稅前工資明明一樣多，為何扣的稅卻不一樣？也有一些人會問：以后每月工資個稅都能像一二月份這么少嗎？

　　針對納稅人的這一疑問，北京國家會計學(xué)院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅向記者解釋，根據(jù)新修訂的個稅法，工資薪金所得并非按照以月為單位來計稅，而是以年為單位來計稅。此外，新個稅法規(guī)定工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬及特許權(quán)使用費四種收入綜合計稅。因此，原來代扣代繳方式顯然已無法適用新稅法的要求，需要由代扣代繳改變?yōu)轭A(yù)扣預(yù)繳。

　　李旭紅說，一個納稅人收入從年初到年末，大多數(shù)是一個不斷增加的過程，假如孤立地按月收入進(jìn)行預(yù)扣預(yù)繳，可能會造成匯算清繳時，匯繳的數(shù)額與預(yù)繳的數(shù)額相差較大，需要辦理補退稅，從而增加納稅人負(fù)擔(dān)。因此，為了減少補退稅的程序，對工資薪金的每月預(yù)扣預(yù)繳規(guī)定了累計預(yù)扣法。

　　李旭紅給記者舉了一個例子：某職員2015年入職，2019年每月應(yīng)發(fā)工資均為30000元，每月減除費用5000元，“三險一金”等專項扣除為4500元，享受子女教育、贍養(yǎng)老人兩項專項附加扣除共計2000元，假設(shè)沒有減免收入及減免稅額等情況，以今年前3個月為例，應(yīng)當(dāng)按照以下方法計算各月應(yīng)預(yù)扣預(yù)繳稅額：

　　1月份：（30000-5000-4500-2000）×3%=555元；

　　2月份：（30000×2-5000×2-4500×2-2000×2）×10%-2520-555=625元；

　　3月份：（30000×3-5000×3-4500×3-2000×3）×10%-2520-555-625=1850元。

　　“上述計算結(jié)果表明，由于2月份累計預(yù)扣預(yù)繳應(yīng)納稅所得額為37000元，已適用10%的稅率，因此2月份和3月份應(yīng)預(yù)扣預(yù)繳稅款有所增加。”李旭紅說。

　　“因為原有計算個人所得稅的工資薪金是以月為單位計稅的，因此，納稅人通常已經(jīng)習(xí)慣了這種思維，在新稅法下則需要轉(zhuǎn)變這樣的思維方式。新稅法改為以年為單位計算綜合所得，因此，每個月工資薪金不再孤立地計算其稅額。”李旭紅說。

　　“累計預(yù)扣法典型的特點是綜合考慮，漸進(jìn)式計稅既能夠準(zhǔn)確地根據(jù)納稅人的收入變動動態(tài)地預(yù)繳稅款，又可以實現(xiàn)綜合所得計稅，平衡納稅人全年的稅收負(fù)擔(dān)。”李旭紅強調(diào)，實施累計預(yù)扣法，即使全年每個月收入是均等的，但是由于收入累計的漸進(jìn)性，因此所適用的超額累進(jìn)稅率也是漸進(jìn)的，因此每個月繳納的稅額也是漸進(jìn)的。

　　需要強調(diào)的是，累計預(yù)扣法不會影響納稅人全年應(yīng)納稅額，也不會影響新個稅法減稅紅利發(fā)揮。這種辦法可以節(jié)省納稅人全年中前期的稅金，少占用納稅人的資金成本。