從1日起，我國(guó)制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率將由13%，交通運(yùn)輸業(yè)和建筑業(yè)等行業(yè)增值稅稅率將由9%。此次減稅降費(fèi)力度之大超過預(yù)期，是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)活力的重大舉措，是完善稅制、優(yōu)化收入分配格局的重要改革，是宏觀政策支持穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大抉擇——

　　日前，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確增值稅減稅配套措施，部署落實(shí)《政府工作報(bào)告》更大規(guī)模減稅。

　　《政府工作報(bào)告》提出，全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2個(gè)月，全國(guó)一般公共預(yù)算收入7%。其中，稅收收入6.6%。這兩項(xiàng)指標(biāo)的增長(zhǎng)率，均比去年同期大幅下降，主要原因是實(shí)施年初明確的小微企業(yè)普惠性稅收減免，以及全面落實(shí)新個(gè)人所得稅法。這一信號(hào)顯示出減稅降費(fèi)政策紅利正加速釋放。

　　“減稅降費(fèi)是今年積極財(cái)政政策的頭等大事，是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)活力的重大舉措，是宏觀政策支持穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大舉措，具有一舉多得的效果。”財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆說。

　　實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)，是今年確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間的一項(xiàng)重要舉措。中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希認(rèn)為，減稅政策將對(duì)激發(fā)微觀主體活力，促進(jìn)“六穩(wěn)”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮積極、重要作用。

　　“此次減稅降費(fèi)總額近16%”。同時(shí)，還要求“穩(wěn)定現(xiàn)行征繳方式，各地在征收體制改革過程中不得采取增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的做法，不得自行對(duì)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳”。

　　李旭紅表示，既減稅又降費(fèi)，有利于切實(shí)降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。“企業(yè)負(fù)擔(dān)不僅有稅，還包括費(fèi)，尤其是中小企業(yè)，對(duì)于費(fèi)負(fù)擔(dān)的反映更為突出。因此，從整體降低企業(yè)負(fù)擔(dān)、輕裝上陣促發(fā)展的角度來看，只有稅費(fèi)并降，形成合力，才能產(chǎn)生更好的政策效應(yīng)?！崩钚窦t說。

　　“對(duì)于社保繳費(fèi)的歷史遺留問題，如一些中小企業(yè)欠繳、少繳，要制定明確規(guī)定，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，采取措施予以妥善處理，穩(wěn)定預(yù)期。社會(huì)保險(xiǎn)改革應(yīng)該有一個(gè)整體設(shè)計(jì)，既要降低繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，又要保障社?？沙掷m(xù)?！眲⑸邢Ｕf。

　　力度之大超過預(yù)期

　　“《政府工作報(bào)告》中提到的減稅降費(fèi)消息，就像一縷春風(fēng)吹到了我們的心里。”山東顏山泵業(yè)有限公司是一家機(jī)械制造企業(yè)，公司負(fù)責(zé)人成志軍表示，此次制造業(yè)稅率從13%，預(yù)計(jì)公司將獲得16%的稅率降至128萬(wàn)元。“今年稅率再次下調(diào)，預(yù)計(jì)公司增值稅還能再減約8萬(wàn)元。雖然豪車離普通百姓日常生活較遠(yuǎn)，但這無(wú)疑傳遞出減稅降費(fèi)持續(xù)推進(jìn)的強(qiáng)烈信號(hào)，從1日起實(shí)施的降低增值稅稅率政策，將很快惠及廣大企業(yè)和消費(fèi)者。

　　“一分部署、九分落實(shí)”?！墩ぷ鲌?bào)告》提出了包括近2萬(wàn)億元，這會(huì)給各級(jí)財(cái)政帶來很大壓力。因此，通過增加特定國(guó)有金融機(jī)構(gòu)和央企上繳利潤(rùn)，壓縮一般性支出及‘三公’經(jīng)費(fèi)等一系列舉措，平衡財(cái)政收支，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)減稅降費(fèi)與財(cái)政可持續(xù)性兼容的良好局面?！崩钚窦t說。

　　除了頂層設(shè)計(jì)的統(tǒng)籌考慮，財(cái)稅等有關(guān)部門的具體落實(shí)也十分關(guān)鍵。據(jù)了解，國(guó)家稅務(wù)總局已印發(fā)《關(guān)于做好12項(xiàng)具體舉措，確保降低增值稅稅率等各項(xiàng)改革措施如期落實(shí)到位、落地生根。

　　稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍在深化增值稅改革動(dòng)員部署會(huì)議上表示，深化增值稅改革是2019年實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)的“重頭戲”，是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)活力的重大舉措，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要把貫徹落實(shí)好增值稅改革、切實(shí)減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)稅收負(fù)擔(dān)，擺在重中之重的突出位置，實(shí)打?qū)?、硬碰硬，不折不扣狠抓落?shí)，讓企業(yè)和人民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。

　　“目前，從國(guó)家稅務(wù)總局到省、市、區(qū)、縣稅務(wù)局都成立了減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定任務(wù)清單和作戰(zhàn)圖，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，確保政策落地落細(xì)。同時(shí)，企業(yè)層面也應(yīng)該主動(dòng)作為，加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)及運(yùn)用，盡早實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)紅利?！崩钚窦t說。