據(jù)中央廣播電視總臺經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，支持海南自由貿(mào)易港建設的多項稅收優(yōu)惠政策受到市場密集關注。國家稅務總局近日通過官網(wǎng)“稅務講堂”專欄發(fā)布全方位政策解讀。相關負責人指出，除了將離島免稅額度提高到每年每人10萬元，支持海南自由貿(mào)易港建設的一攬子稅收優(yōu)惠政策還涉及多個方面，從而加速企業(yè)、人才的集聚。

支持海南自由貿(mào)易港建設的多項稅收優(yōu)惠政策接連釋放。最受到普通老百姓關注的是，從7月1日開始，到海南旅游購買免稅商品，不僅額度從每年每人3萬元提升到10萬元，而且免稅商品種類更多、限制更少了。從新政落地首日情況來看，電子產(chǎn)品等新增品類受到消費者追捧。

事實上，支持海南自由貿(mào)易港建設的稅收優(yōu)惠舉措是一攬子政策“禮包”，不僅讓消費者嘗到甜頭，也讓到海南投資創(chuàng)業(yè)的企業(yè)和個人受益。

國家稅務總局政策法規(guī)司副司長傅靖解讀，從6月初印發(fā)的《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》來看，政策措施體現(xiàn)出的明顯特點是，以貿(mào)易投資自由化便利化為重點，以各類生產(chǎn)要素跨境自由有序安全便捷流動和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支撐，以特殊的稅收制度安排、高效的社會治理體系和完備的法治體系為保障，在明確分工和機制措施、守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線的前提下，構建海南自由貿(mào)易港政策制度體系?！啊逗Ｄ献杂少Q(mào)易港建設總體方案》推出了一系列具有突破性的稅收政策措施。從時間維度看，這些政策措施按照2025年前、2025年至2035年前兩個時間段分別實施?！备稻刚f。

傅靖介紹，2025年之前的特殊稅制安排包括——企業(yè)來海南投資興業(yè)將享受到企業(yè)所得稅優(yōu)惠。符合條件的企業(yè)減按15%的稅率征收。“對注冊在海南自由貿(mào)易港并實質(zhì)性運營的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。強調(diào)‘實質(zhì)性運營’，既可以吸引真正符合自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的企業(yè)匯集海南，又能夠防止沒有實際經(jīng)營活動的‘空殼企業(yè)’渾水摸魚。”傅靖說。

除了把企業(yè)引進來，也要把人才引進來、留下來。特殊稅制安排還瞄準個人，降低個人所得稅實際稅負。高端人才和緊缺人才“請到天涯海角來”。傅靖說：“為了吸引人才、留住人才，對在海南自由貿(mào)易港工作的高端緊缺人才，其個人所得稅實際稅負超過15%的部分，予以免征；同時對高端人才和緊缺人才實行清單管理?！?/p>

從總體來看，傅靖解讀，將按照“零關稅、低稅率、簡稅制、強法治、分階段”的設計原則，逐步建立與高水平自由貿(mào)易港相適應的稅收制度。2025年前是政策實施的第一階段，在后續(xù)的2025年至2035年前這一階段，多項政策舉措都會迎來“升級版”，例如拓展企業(yè)所得稅優(yōu)惠、深化個人所得稅改革、擴大地方稅范圍等，值得期待。