根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》《殘疾人就業(yè)條例》《河南省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》《關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度 更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)的總體方案》《關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度 更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)的實(shí)施意見》等規(guī)定，現(xiàn)將開展2024年河南省殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證（審核）和殘疾人就業(yè)保障金（以下簡(jiǎn)稱“殘保金”）申報(bào)繳納工作有關(guān)事項(xiàng)公告如下。

　　　　一、主要政策內(nèi)容

　　　　（一）審核、申報(bào)單位

　　　　凡本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱“用人單位”），2023年度安排殘疾人就業(yè)的，應(yīng)如實(shí)向所屬殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)本單位安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)，聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證結(jié)束后按規(guī)定申報(bào)繳納殘保金（安排殘疾人就業(yè)人數(shù)達(dá)到本單位在職職工人數(shù)1.6%的，也要履行申報(bào)程序，但不產(chǎn)生殘保金）。未安排殘疾人就業(yè)的用人單位直接向所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納殘保金。

　　　?。ǘ埍＝鹕陥?bào)繳納標(biāo)準(zhǔn)

　　　　殘保金年繳納額按上年用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)和本單位在職職工年平均工資之積計(jì)算。計(jì)算公式如下：

　　　　殘保金年繳納額=（上年用人單位在職職工人數(shù)×1.6%-上年用人單位實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)）×上年用人單位在職職工年平均工資。

　　　?。ㄈ?shí)行分檔征收政策

　　　　對(duì)殘保金繼續(xù)實(shí)行分檔減繳政策。其中：用人單位安排殘疾人就業(yè)比例達(dá)1%（含）以上，但低于我省規(guī)定比例1.6%的，按規(guī)定應(yīng)繳費(fèi)額的50%繳納；用人單位安排殘疾人就業(yè)比例在1%以下的，按規(guī)定應(yīng)繳費(fèi)額的90%繳納。

　　　?。ㄋ模┬∥⑵髽I(yè)暫免征收政策

　　　　在職職工總數(shù)30人（含）以下的企業(yè)，暫免征收殘保金。

　　　?。ㄎ澹┱魇諛?biāo)準(zhǔn)上限口徑

　　　　殘保金征收標(biāo)準(zhǔn)上限，按照當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資的2倍執(zhí)行。當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資按照所在地城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計(jì)算。

　　　?。┌幢壤才艢埣踩司蜆I(yè)形式

　　　　用人單位依法以勞務(wù)派遣方式接受殘疾人在本單位就業(yè)的，各級(jí)殘聯(lián)所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在審核時(shí)要相應(yīng)計(jì)入并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。派遣單位和接受單位在審核前要協(xié)商一致，將殘疾人人數(shù)計(jì)入其中一方的實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)和在職職工人數(shù)，不得重復(fù)計(jì)算。

　　　?。ㄆ撸?yīng)屆高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策

　　　　用人單位安排應(yīng)屆高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)超過6個(gè)月的，當(dāng)年（就業(yè)年度）全年計(jì)入用人單位安排人數(shù)。

　　　?。ò耍﹦趧?wù)派遣殘疾人就業(yè)備案

　　2023年派遣殘疾人就業(yè)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)于2024年1月1日至2月29日，按要求對(duì)上年勞務(wù)派遣殘疾人情況進(jìn)行備案。未備案的勞務(wù)派遣殘疾人信息無法在聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證系統(tǒng)錄入，各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在審核時(shí)應(yīng)不予認(rèn)定。

　　　?。ň牛┘{入社會(huì)信用評(píng)價(jià)體系

　　　　對(duì)未按比例安排殘疾人就業(yè)且拒繳、少繳殘保金的用人單位，將其失信行為錄入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。

　　　　二、審核、申報(bào)事項(xiàng)

　　　　（一）審核、申報(bào)時(shí)間

　　1.2024年度按比例安排殘疾人就業(yè)審核時(shí)間為2024年3月1日至2024年10月31日。未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)審核的，視為未安排殘疾人就業(yè)。

　　2.殘保金由用人單位自主申報(bào)繳納。2024年度殘保金申報(bào)繳納的時(shí)間為2023年度全省社會(huì)平均工資公布的次月起至2024年12月31日。

　　　?。ǘ徍?、申報(bào)方式

　　1.用人單位可以登錄本地政務(wù)服務(wù)網(wǎng)線上申報(bào)上年本單位安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)，也可以向政務(wù)服務(wù)大廳年審窗口（已經(jīng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳的）或所在地殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，申報(bào)上年本單位安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。其中：中央駐鄭單位，省直的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)和納入省稅務(wù)局第三稅務(wù)分局稅務(wù)管理的單位，應(yīng)登錄“河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”選擇“省殘聯(lián)”，點(diǎn)擊進(jìn)入后選擇“全國(guó)殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證”進(jìn)行在線辦理；也可以到河南省政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)。

　　2.殘保金由用人單位主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收，實(shí)行屬地管理。

　　　?。ㄈ徍?、申報(bào)需要提交的資料

　　1.用人單位參加按比例安排殘疾人就業(yè)審核應(yīng)提供以下材料，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：

　　　?。?）用人單位安排殘疾人就業(yè)情況表；

　　　?。?）勞務(wù)派遣協(xié)議(通過勞務(wù)派遣安排殘疾人的單位提供)；

　　　?。?）殘疾人就業(yè)年度銀行工資流水查詢單；

　　　?。?）勞務(wù)派遣單位的派遣資質(zhì)證明(通過勞務(wù)派遣安排殘疾人的單位提供)；

　　　?。?）勞動(dòng)合同（在編人員提供編制文件）；

　　　?。?）畢業(yè)證書或《學(xué)歷認(rèn)證報(bào)告》(安排應(yīng)屆殘疾人大學(xué)生的單位提供)；

　　　?。?）殘疾人參保情況證明材料；

　　　?。?）用人單位提供加蓋單位公章的《申報(bào)材料真實(shí)性承諾書》。

　　　　以上材料，網(wǎng)上申報(bào)并且系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)通過的事項(xiàng)無需另行提交資料，無法比對(duì)通過的事項(xiàng)上傳原件掃描件（第7項(xiàng)非因特定原因不允許上傳證明資料，第8項(xiàng)按系統(tǒng)提示操作），現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)的查驗(yàn)原件并留存復(fù)印件（加蓋用人單位公章）。

　　　　用人單位因故需要重新申報(bào)的，可在申報(bào)審核期內(nèi)，持加蓋單位公章的重新審核書面申請(qǐng)、補(bǔ)充材料及原《按比例安排殘疾人就業(yè)審核認(rèn)定書》進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)，申報(bào)時(shí)應(yīng)重新填寫《用人單位安排殘疾人就業(yè)情況表》。

　　2.用人單位可選擇登錄河南省電子稅務(wù)局或到納稅服務(wù)大廳，填報(bào)《殘疾人就業(yè)保障金繳費(fèi)申報(bào)表》，根據(jù)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的《按比例安排殘疾人就業(yè)審核認(rèn)定書》，如實(shí)填寫實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。

　　　　提交資料的要求：一是用人單位對(duì)提交材料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)，相關(guān)審核、申報(bào)材料均需加蓋單位公章。二是現(xiàn)場(chǎng)審核或申報(bào)繳費(fèi)的，用人單位需提交上述材料的原件及復(fù)印件；網(wǎng)上審核或申報(bào)繳費(fèi)的，需上傳上述材料的原件掃描件。

　　　?。ㄋ模┐邎?bào)催繳工作

　　　　各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、稅務(wù)和財(cái)政部門要按照《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》規(guī)定的相關(guān)征收催繳工作要求，做好業(yè)務(wù)銜接，強(qiáng)化部門協(xié)作配合，形成殘保金征管共治合力。

　　　　三、其他事項(xiàng)

　　　?。ㄒ唬└骷?jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)將認(rèn)定的用人單位安排殘疾人就業(yè)人數(shù)通過“全國(guó)殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證系統(tǒng)”及時(shí)提供給稅務(wù)機(jī)關(guān)。

　　　?。ǘ┯萌藛挝?、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)及其工作人員在按比例安排殘疾人就業(yè)審核及殘保金申報(bào)工作中違反相關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定，弄虛作假，嚴(yán)重?cái)_亂按比例安排殘疾人就業(yè)審核及殘保金征收工作秩序，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究單位和相關(guān)人員的法律責(zé)任。

　　　　（三）2024年有關(guān)審核和申報(bào)征收事項(xiàng)按照此公告執(zhí)行，如有政策變化以通知或文件為準(zhǔn)。

　　　　（四）自公告之日起，用人單位可向各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)咨詢按比例安排殘疾人就業(yè)審核相關(guān)事宜；向稅務(wù)部門納稅服務(wù)大廳、12366納稅服務(wù)熱線咨詢申報(bào)繳納殘保金相關(guān)事宜。

　　　　河南省殘疾人聯(lián)合會(huì)

　　　　國(guó)家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局

　　2024年2月19日