“關停并轉”是實務中企業(yè)陷入危機時，經(jīng)常能聽到的一個詞。日前，財政部、國家稅務總局發(fā)布《關于去產(chǎn)能和調(diào)結構房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅政策的通知》（財稅〔2018〕107號），規(guī)定對按照去產(chǎn)能和調(diào)結構政策要求停產(chǎn)停業(yè)、關閉的企業(yè)，自停產(chǎn)停業(yè)次月起，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。企業(yè)享受免稅政策的期限累計不得超過兩年。

    107號文件中未對停產(chǎn)停業(yè)、關閉進行具體解釋。筆者認為，關，就是關閉，實際企業(yè)最終要注銷退出；停，就是停產(chǎn)停業(yè)，企業(yè)主體暫時不注銷，待機尋找出路；并，就是被其他企業(yè)并購，和其他企業(yè)進行重組；轉，應該是轉產(chǎn)。

    相對而言，關停企業(yè)普遍財務上會比較困難，繳納土地使用稅和房產(chǎn)稅壓力很大。國家給予停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)稅收減免是十分必要的措施，有利于推動企業(yè)去產(chǎn)能、調(diào)結構，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級。

    （作者單位：北京中翰聯(lián)合稅務師事務所）